اما امسال نهتنها تاکنون با کارخانهها بر سر نرخ جدید اقلام یارانهای توافقی نشده بلکه هنوز نرخ جدید شیر خام رسما اعلام نشده و این موضوع علاوه بر ایجاد چالش میان دامداران و کارخانهها، مصرفکنندگان را نیز با مشکل مواجه کرده است؛ چرا که کارخانههای لبنی با توجه به روشن نبودن تکلیف نرخ اقلام یارانهای، قیمت تمام محصولات خارج از شمول نرخگذاری را تا ۳۵درصد افزایش دادهاند. سرانه مصرف شیر کشور در سالهای اخیر به ۶۰لیتر رسیده که یک سوم میانگین مصرف دنیا است.